“你好，这是你的证件，请收好，以后你就可以凭证申请补贴了”，来办理残疾人证的人群正在有序排队领证。今年3月，云霄县检察院在走访疫情防控重点对象时，了解到部分精神障碍患者因为没有办理残疾人证和缴纳医保，导致他们无法报销医疗费用和申请残疾人“两项补贴”，给精医院都造成一定的影响。
是什么原因导致他们没有办证？目前县域内没有办证的精神障碍患者有多少？已办证的精神障碍患者的权益是否都得到保障？带着这些问题，云霄县检察院开展了一场维护特殊群体权益的专项检察活动。
调查核实
承办检察官通过深入县残联、卫健局、民*局及村居社区调查核实，走访部分精神障碍患者及其家属，发现截止今年3月，县域内尚有名精神障碍患者未办理残疾人证；今年1-4月，已办证的重症精神障碍患者中有人没有申请残疾人生活补贴，有人没有申请残疾人护理补贴。
分析研判
为了进一步弄清背后的原因，从源头找准解决问题的办法，案件承办人多次走访县残联、卫健、民*等部门负责人或主要业务人员，组织干警召开分析会，全面分析总结精神障碍患者没有办理残疾人证，已办证的重症精神障碍患者没有申请残疾人“两项补贴”的原因。
主要原因
一部分精神障碍患者及其监护人对有关保障残疾人权益的法律*策不够了解，对于办理残疾人证不够重视。
二办理残疾人证程序繁琐复杂，精神障碍患者自我约束、接受管理引导的能力较弱，有的精神障碍患者居住于边远乡镇山村，路途较远，交通不便。
三部分精神障碍患者及其监护人或由于家庭经济条件较好，认为不需享受国家和地方*府有关残疾人的优惠*策，或由于担心隐私泄露，或碍于面子，不想办理残疾人证。
发出检察建议
经过充分的调查核实，云霄县检察院依法向县残联和县卫健局发出检察建议，建议两部门：
一是联合对尚未办理残疾人证的精神障碍患者进行排查登记，做到底数清、情况明；
二是在全县各乡镇开展残疾人现场办证“一站式服务”，让群众少跑路；
三是加大普法宣传力度，引导精神障碍患者及其监护人深刻认识办理残疾人证的重要意义，提高办证的积极性。
检察建议有回响
接到检察建议后，云霄县残联和卫健局高度重视，立即对全县未办理残疾人证的精神障碍患者进行全面排查登记，发现尚未办证的精神障碍患者共计约人，同时就办理残疾人证需要多部门配合等问题，提请县检察院召开“圆桌会议”进行协商解决。
圆桌会议后，县残联和县卫健局联合下发《关于开展精神障碍患者现场办证“一站式服务”的工作通知》，按乡镇排定时间表，明确从年7月22日起，分批次在全县10个乡镇、开发区开展现场办证“一站式服务”。
目前，已有名精神障碍患者通过“一站式服务”办理了残疾人证，申请残疾人“两项补贴”的精神障碍患者人数也逐月上升。
关心、帮助精神障碍患者是社会主义核心价值观的具体体现，也是落实精准扶贫*策的具体体现。云霄县检察院充分发挥检察职能，通过检察建议实现对特殊群体的精准化关护，督促相关职能部门共同构筑辖区范围内精神障碍患者权益“维权网”，有效推进了市域社会治理现代化，同时促进国有财产的依法管理和依法使用，保障“两项补贴”资金真正惠及需要的人群。
文案：柳耀山
编辑：朱丽铭
监制：方进权
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