他们，可能是跑法院次数最多的人，走遍各地法院、听过各类案件；
他们，和法院干警一同战斗在第一线，将人民法院与人民群众一线牵；
他们，出门能扛“长枪短炮”，不是在采访，就是在去采访的路上；
他们，归来笔走风云，铁肩担道义，妙手著文章。
“记者看法院”专题策划重磅回归！最高人民法院新闻局联合人民法院新闻传媒总社，近期陆续邀请日常采访最高法的“跑口记者”讲述年采访报道人民法院工作的体会和感受，并与读者一起重温他们的代表作品。
想看到这些“跑口记者”的庐山真面目吗？
想知道他们眼中的人民法院都是什么样吗？
一起来围观！
这位记者是谁？
中国网记者张艳玲
做好人民法院和人民群众的“桥梁”
传递法治的温度
一年来的深入采访，我深深体会到，人民法院在解决立案难、环境侵权、反家暴、一站式多元解纷、严惩养老诈骗、商标侵权、反垄断、人民陪审员制度建设、智慧法院建设、司法体制改革等方面成绩斐然，让法治的公平正义得到伸张，让弱者得到保护，让每一个公民在司法进步中享受到便利、感受到法治的力量。法院人的努力，人民看得到。人民法院的成就，有目共睹。
年，我将继续做好人民法院和人民群众的“桥梁”，拿起笔和相机，继续记录人民法院的改革，讲述法院人的故事，继续为正义发声，传递法治的温度。
代表作品
中国发布丨立案难成历史！立案登记制改革7年来，法院登记立案逾1.38亿件
长期困扰群众的“立案难”已成历史。记者从最高人民法院获悉，自年人民法院全面施行立案登记制改革以来，截至今年6月30日，全国法院累计登记立案.17万件，全国法院平均当场立案率95.7%，部分省市当场立案率超过98%。
群众在一个地方就能解决全部诉求
公正高效化解矛盾、定分止争，是人民法院参与社会治理的重要职责，也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。最高人民法院立案庭庭长、诉讼服务中心主任钱晓晨表示，人民法院坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，加强人民调解、行政调解、司法调解联动，强化非诉和诉讼对接，积极推动矛盾纠纷源头预防化解。特别是年以来，大力推进一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系建设，推动人民法院定分止争职能，从传统的开庭审判，向纠纷源头和解纷前端延伸，发挥司法在社会治理中的参与、推动、规范、保障作用。
“类型化调解室和速裁团队在全国法院诉讼服务中心基本实现全覆盖，群众在一个地方就能解决全部诉求。”钱晓晨说。
全国法院平均当场立案率95.7%
记者了解到，年5月1日，人民法院全面施行立案登记制改革，对依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理。七年多来，截至今年6月30日，全国法院累计登记立案.17万件，其中，民事一审.25万件，行政一审.89万件，刑事自诉13.30万件，国家赔偿10.85万件，首次申请执行.88万件，全国法院平均当场立案率95.7%，天津、上海、浙江、福建、重庆、云南等地当场立案率超过98%。
年，全国法院受理诉讼案件数量在年、年先后突破万件和万件关口的情况下，出现年以来的首次下降，特别是民事诉讼案件以年均10%的速度持续增长15年后首次下降。同时，依托人民法院调解平台，大力发展在线调解。年，全国法院诉前调解成功案件.68万件，同比增长43.86%，今年上半年，诉前调解成功案件.43万件，同比增长26.38%。
年，在线调解量超过万件，今年上半年，在线调解量超过.25万件。年至今，在线调解案件累计超过万件。今年上半年平均每个工作日有4.68万件纠纷在人民法院调解平台进行调解，每分钟就有57件成功化解在诉前，平均调解时长12天，不到一审民事案件平均审理周期三分之一。远隔千里的当事人不用往返奔波，就能及时解决纠纷。
年，全国法院速裁快审案件.51万件。今年上半年，全国法院速裁快审案件.71万件。“繁简分流、轻重分离、快慢分道”，中国法院开创了纠纷矛盾化解新天地。
立案登记制改革是这样开展的
钱晓晨介绍了人民法院立案登记制改革的历程。
“有案必立、有诉必理”，是党的十八届四中全会对人民法院工作提出的明确要求。围绕立案登记制改革的推进落实，最高人民法院多次开会明确改革方向和要求。从“审查”到“登记”，人民法院对依法应受理案件一律敞开大门，立案工作有章可循、有据可依、公开透明，法院案件受理制度发生根本性、革命性变化。
“改革首日，最高人民法院院长周强亲自指挥督导，现场视频连线全国33家高院，随机抽查部分中、基层法院，听取汇报。”钱晓晨表示，最高人民法院还先后制定印发多部规范性文件，明确登记立案范围、适用要求、操作规程等。指导各级法院公开立案所需材料类别、文书样式、立案流程、一次性办理服务指南等，让当事人一次性明白如何打官司。
“改革以来，各级人民法院对符合法律规定、要素齐备的诉状，一律接收，当场登记立案。对当事人提交的诉状和材料不符合要求的，一次性书面告知在指定期限内补正。对当场不能判定是否符合法律规定的，在法律规定期限内仍不能决定的，先行立案。”钱晓晨表示，人民法院还建立健全现场立案、自助立案、网上立案、巡回立案、邮寄立案、热线立案和跨域立案服务等立体化、多元化的登记立案新模式。“有案不立、有诉不理、拖延立案、抬高门槛”等问题基本得到根除，群众立案由难变易。
年，最高人民法院在全国法院部署开展跨域立案服务，全面推动建立就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流动的跨域立案联动办理机制，实现案件就近能立、多点可立、少跑快立。目前，依托最高人民法院、高级法院、中级法院、基层法院及1万多家人民法庭连接起来的一张“立案协作网”，为群众提供“异地受理、无差别办理”的立案服务，跨域立案服务四级法院全覆盖。截至今年上半年，全国法院提供跨域立案服务15.4万件。
钱晓晨表示，跨域立案的推广普及，也是常态化疫情防控背景下，人民法院诉讼服务不停摆的一个缩影。从“千里迢迢”到“家门口办事”，人民群众解决纠纷的便利性、安全性越来越高。
最高人民法院多措并举，坚决防止“立案难”问题反弹回潮。年，针对年底不立案、拖延立案问题，最高人民法院出台指导意见，开通诉讼服务热线投诉举报功能，研发上线立案偏离度预警系统，综合施策，彻底解决影响人民群众年底立案的痛点、难点、堵点问题。
人民法院立案偏离度预警系统显示，年12月，全国法院收案数大幅增长，收案数较年12月增加万余件，同比增长.16%。钱晓晨表示，下一步，人民法院将推动立案登记制改革向纵深发展，实现人民法院立案工作高质量发展。
中国发布丨家暴认定范围扩大，留好这10种证据！申请人身安全保护令，无需离婚诉讼
记者从最高人民法院获悉，8月1日起，家庭暴力的认定范围扩大，要保留好10种认定家庭暴力事实的证据。家庭暴力受害人向人民法院申请人身安全保护令，无需先提起离婚诉讼。违反人身安全保护令者，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。
我国禁止任何形式的家庭暴力。年，反家庭暴力法实施。该法规定，当事人因遭受家庭暴力或面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。反家庭暴力法实施6年来，截至年12月31日，我国法院共作出人身安全保护令份，有效预防和制止了家庭暴力的发生或者再次发生，依法保护了家庭暴力受害人的人身安全和人格尊严。
近年来，人身安全保护令在作出和执行等环节存在一定障碍。如何充分发挥人身安全保护令制度的作用，最大限度保护家庭暴力受害人的合法权益，成为当前迫切需要解决的问题。
15日，最高人民法院发布《关于办理人身安全保护令案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》），《规定》明确，人身安全保护令案件不依附于离婚等民事诉讼程序；明确家庭暴力的形式，扩大人身安全保护令适用范围；明确适当扩大代为申请的情形及主体范围；明确认定家庭暴力事实的证据形式及证据标准；明确对违反人身安全保护令行为加大惩治力度。
申请人身安全保护令无需提起离婚等民事诉讼
《规定》明确，向人民法院申请人身安全保护令，不以提起离婚等民事诉讼为条件。这意味着家庭暴力受害人向人民法院申请人身安全保护令，不需要先提起离婚诉讼或者其他诉讼，也不需要在申请人身安全保护令后一定期限内提起离婚等诉讼。
最高人民法院民一庭庭长郑学林表示，从程序法角度看，人身安全保护令的申请、审查、执行等均具有高度独立性，完全可以不依托于其他诉讼而独立存在。“这符合人身安全保护令快速、及时制止家庭暴力的基本特征和制度目的。”
冻饿、侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰也属家庭暴力
反家庭暴力法明确了家庭暴力的常见形式，即家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。实践中，还存在其他可归为家庭暴力范畴的行为，需要明确。
《规定》对家庭暴力行为种类作了列举式扩充，明确冻饿以及经常性侮辱、诽谤、威胁、跟踪、骚扰等行为均属于家庭暴力。“这进一步明晰人身安全保护令的适用范围，保障家庭成员免受各种形式家庭暴力的侵害。”郑学林说。
年老、残疾、重病者也可代为申请人身安全保护令
反家庭暴力法规定，当事人是无民事行为能力人、限制民事行为能力人，或者因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属、公安机关、妇女联合会、居民委员会、村民委员会、救助管理机构可以代为申请。实践中，还存在因年老、残疾、重病等原因致使受害人不敢或者不能亲自申请的情形。
《规定》对代为申请的情形进行适当扩充，明确“年老、残疾、重病”等情况，可以在尊重当事人意愿的前提下，由相关部门代为申请。同时，对于代为申请的主体，增加了民政部门、残疾人联合会、依法设立的老年人组织等。
诊疗记录等10种证据可认定家暴事实
反家庭暴力法规定，人民法院审理涉及家庭暴力的案件，可以根据公安机关出警记录、告诫书、伤情鉴定意见等证据，认定家庭暴力事实。但是，实践中，大多数当事人无法提供上述证据，导致其申请因“证据不足”而被驳回，限制了人身安全保护令作用的发挥。
《规定》列举10种证据认定家庭暴力的事实，包括：当事人的陈述；公安机关出具的家庭暴力告诫书、行政处罚决定书；公安机关的出警记录、讯问笔录、询问笔录、接警记录、报警回执等；被申请人曾出具的悔过书或者保证书等；记录家庭暴力发生或者解决过程等的视听资料；被申请人与申请人或者其近亲属之间的电话录音、短信、即时通讯信息、电子邮件等；医疗机构的诊疗记录；申请人或者被申请人所在单位、民政部门、居民委员会、村民委员会、妇女联合会、残疾人联合会、未成年人保护组织、依法设立的老年人组织、救助管理机构、反家暴社会公益机构等单位收到投诉、反映或者求助的记录；未成年子女提供的与其年龄、智力相适应的证言或者亲友、邻居等其他证人证言；伤情鉴定意见。
人身安全保护令案件中，家庭暴力事实的证明标准不够明晰，是办理该类案件的难点。《规定》明确签发人身安全保护令的证明标准是“较大可能性”，而不需要达到“高度可能性”，从而减轻了当事人的举证负担，有助于充分发挥人身安全保护令的作用。
违反人身安全保护令者以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚
人民法院作出人身安全保护令后，被申请人理应严格遵守，不再实施家庭暴力。如果被申请人在保护期内仍然实施家庭暴力，应当坚决依法惩治。反家庭暴力法规定，被申请人违反人身安全保护令，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以一千元以下罚款、十五日以下拘留。
《规定》进一步明确，被申请人违反人身安全保护令，符合刑法规定的，以拒不执行判决、裁定罪定罪处罚。从而将违反人身安全保护令行为本身纳入拒不执行判决、裁定罪适用范围，更有针对性地加大刑事打击力度，增强人身安全保护令的权威性，回应社会关切。
消除一切形式的家庭暴力是家庭文明的标志，是社会文明的基石。郑学林表示，各级人民法院将持续深入推进家事审判方式和工作机制改革，通过公正高效权威的司法裁判和宣传教育，引导社会公众增强对社会主义核心价值观的内心认同，让崇尚文明、反对暴力成为人民群众的自觉行动和全体社会的良好风尚。
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原标题：《中国网记者张艳玲：做好人民法院和人民群众的“桥梁”传递法治的温度》